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失信惩戒函是央行发行还是法院?
法院在执行阶段向被执行人送达的一个法律文书。
不是真的。失信被执行人名单是法院建立的，只有法院才有权利采取措施将失信人列入失信被执行人名单，因此不是央行的职权，央行不会发这样的失信函。
法律分析：法院发信息。法院失信被执行人名单，也就是俗称的老赖名单。当你被起诉后拒不还款，就要被拉黑名单。
年7月24日，国家发展改革委办公厅、人民银行办公厅发布《关于对失信主体加强信用监管的通知》，要求全面落实失信联合惩戒。
人民法院建立失信被执行人名单，旨在通过信用惩戒手段，督促有履行能力而拒不履行的被执行人及时履行义务。当不按期履行法院判决时，被执行人将会被纳入失信被执行人名单。
被列入失信被执行人的前提，就是要先经历被对方起诉到法院，之后法院作出判决的过程，而被起诉了之后，通常都会接到法院邮寄给你的传票。如果没有经历被起诉的环节，也没有收到传票的话，收到的这种短信必然是假的。
失信被执行人会被冻结银行卡吗
成为失信被执行人之后银行卡账户并不一定会被冻结。通常情况下，失信人名单和冻结银行卡是属于两个不同的法律程序。一般情况下，只有在借款人长期不还款的情况下，法院才会采取冻结银行卡的措施。
不一定。分两种情况：因欠金融机构或者个人钱会被冻结！法院可直接把所有进入该人名下的全部银行卡内现金转走！支付给债主或者其他机构；因信用原因，被国家列入失信被执行人名单的，银行卡不会被冻结，但有很大影响。
如果债权人依法申请法院强制执行失信人的财产的，失信人的银行卡会被冻结。法院可以依法采取扣押、冻结、划拨、变价等方式来强制执行被执行人应当履行义务部分的财产。人民法院还可以对失信被执行人限制其高消费。
备忘录为什么是专用文书
备忘录是在外交实践中指国家间或外交代表机关之间使用的外交文书，实际上是一种口头通知或谈话记录。用于说明某一问题在事实上或法律方面的细节，或明确外交会谈中的谈话内容；陈述、补充自己的观点、或反驳对方的观点。
备忘录 备忘录是外交代表机关之间使用的一种外交文书，用来说明就某一事件、问题进行交涉时在事实上、立场上、法律方面的细节，或用来重申外交会谈中的谈话内容。可面交或送交对方，无客套语、致敬语，开头就叙述事实。
备忘录也是外交上往来文书的一种，其内容一般是对某以具体问题的详细说明和据此提出的论点或辩驳，以便于对方记忆或查对。
备忘录有不同的含义，一是一种文体，类似合同一样的文书；二是用来记录各种事情的备忘录工具，可以是纸质的，也可以是电子的。如果你想要使用一款支持记录生活、工作事情、并且设置待办事项提醒的备忘录，云便签就可以了。
备忘录可以当面递交，可以作为独立的文件送出，也可作为外交照会的附件。现在备忘录的使用范围逐渐扩大，有的国际会议用备忘录作为会议决议或公报的附件。
合作备忘录有法律效力吗
法律主观：如果备忘录内容涉及当事人之间设立、变更或终止民事权利义务关系，是各方当事人的一致意思表示，该意思表示的内容具体明确，具有可执行性，当事人并无排除受其约束的意思，该备忘录 有法律效力 。
如果该备忘录仅仅是双方间的一个事务性的记载，或双方在备忘录中注明不作为合同的，则该备忘录不具有合同效力。
法律分析：备忘录并不具有法律效力，而协议和合同只要符合标准则有法律效力。而协议和合同则是使用的范围不同。法律依据：《中华人民共和国民法典》第四百六十九条 当事人订立合同，可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。
签署备忘录有无法律效力主要取决于是否构成有效合同，一般公司签署的备忘录不具有法律效力。
